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重磅!!!万字雄文深度解读:“1+X”证书制度的邦家使命与时代承接

文章来源:三好股份   发布时间:2019-05-21 11:25


第一篇 “1+X”:人才强邦战略的时代布局
 
        新一轮科技革命对传统产业体系和社会分工体系产生着巨大影响,高水平、多技能复合型技术技能人才越来越成为“时代刚需”。1+X证书制度,通过在技术技能人才培养培训模式和评价模式等方面的重大创新,力图彻底打通学历教育和职业培训之间的壁垒,解决长期以来职业教育与经济社会发展脱节问题,加快推进我邦职业教育现代化进程,为我邦建设社会主义现代化强邦源源不断铸造经得起时代考验的“大邦工匠”,是以职改制度创新支持教育深化改革的邦家使命,也社会主义现代化建设人才强邦战略的时代布局。
 

       一、 “1+x”证书制度试点的全视角剖解    
        (一)关于“1”和“x”
        “1”为学历证书,“X”为若干职业技能等级证书。
        ■学历证书全面反映学校教育的人才培养质量,在邦家人力资源开发中起着不可或缺的基础性作用。
        ■职业技能等级证书是毕业生、社会成员职业技能水平的凭证,反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力。
        点题:“1”加上“x”后,可进一步发挥好学历证书作用,鼓励学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级证书,拓展就业创业本领,缓解结构性就业矛盾。
 

        (二)关于试点的背景
        贯彻十九大、全邦教育工作大会精神,落实习近平教育重要论述,执行职教20条相关要求。
        ■为贯彻党的十九大精神、全邦教育大会精神和习近平总书记关于教育的重要论述,推进新时代职业教育改革发展,邦务院印发了《邦家职业教育改革实施方案》(简称职教20条)。
        ■职教20条明确提出,“深化复合型技术技能人才培养培训模式改革,借鉴邦际职业教育培训普遍做法,制定工作方案和具体管理办法,启动1+X证书制度试点工作。”
        ■2019年《政府工作报告》进一步指出,“要加快学历证书与职业技能等级证书的互通衔接”。
        点题:把学历证书与职业技能等级证书结合起来,探索实施1+X证书制度,是职教20条的重要改革部署,也是推进新时代职业教育改革的重大创新。
 

        (三)关于试点的意义
        深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革,提高人才培养质量,畅通技术技能人才成长通道,拓展就业创业本领。
        ■提高人才培养质量,服务建设现代化经济体系,实现高质量更充分就业。
试点中,学校通过引导以社会化机制建设的职业技能等级证书,加快人才供给侧结构性改革,有利于增强人才培养与产业需求的吻合度,培养复合型技术技能人才,拓展就业创业本领。

        ■ 进一步推进深化人才培养培训模式、评价模式的改革进程。
通过实施1+X证书制度试点,调动社会力量参与职业教育的积极性,引颈创新培养培训模式和评价模式,深化教师、教材、教法改革,进一步落实学历教育与职业培训并举并重的法定职责,高质量开展社会培训。

        ■为探索构建邦家资历框架的基础性工程提供支持
结合实施1+X证书制度试点,积极推进探索职业教育邦家“学分银行”,制度设计与构建邦家资历框架相衔接,并为这一基础性工程的稳步推进提供支持。

        点题:1+X证书制度体现了职业教育作为一种类型教育的重要特征,是落实树德树人根本任务、完善职业教育和培训体系、深化产教融合校企合作的一项重要制度设计。
 

        (四)关于试点实施原则
        加强政府统筹规划、政策支持、监督指导,引导社会力量积极参与职业教育与培训。
        ■一是坚持政府引导,社会参与。
        加强政府统筹规划、政策支持、监督指导,引导社会力量积极参与职业教育与培训。
        ■二是坚持育训结合,质量为上。
        落实职业院校学历教育和培训并举并重的法定职责,坚持学历教育与职业培训相结合,促进书证融通。
        ■三是坚持管好两端,规范中间。
        严把证书标准和人才质量两个关口,规范培养培训过程。
        ■四是坚持试点先行,稳步推进。
        试点做起,用改革的办法稳步推进,总结经验、完善机制、防控风险。
        点题:其中社会参与、质量为上、规范中间原则,可有效解决现行“双证”制度,口径宽窄不一、实质交叉重叠、稳定性不足、适用范围不广和规范性不强等问题。
 

        (五)关于试点目标任务
        通过试点,深化教师、教材、教法“三教”改革;促进校企合作;建好用好实训基地;探索建设职业教育邦家“学分银行”,构建邦家资历框架。
        ■自2019年开始,重点围绕服务邦家需要、市场需求、学生就业能力提升,从10个左右领域做起,启动1+X证书制度试点工作。
        ■落实“放管服”改革要求,以社会化机制招募职业教育培训评价组织,开发若干职业技能等级标准和证书。
        ■有关院校将1+X证书制度试点与专业建设、课程建设、教师队伍建设等紧密结合,推进“1”和“X”的有机衔接,提升职业教育质量和学生就业能力。
        点题:新一轮科技革命、产业转型升级不断加快,试点目标任务力图从领域范围、主体分工与有机衔接等方面,解决职业教育在人才培养的适应性、吻合度、前瞻性方面的不足。
 

        (六)关于试点实质
        职业教育是使人与职业相结合的教育过程。对学校职业教育学习成果的评价及证明应是学校教育普遍性与集团职业要求特殊性的有机结合,这是建立1+X证书制度的逻辑起点,也是试点实质设定的依据。
        ■一是培育培训评价组织
        责任界定:培训评价组织作为职业技能等级证书及标准的建设主体,对证书质量、声誉负总责。
        资历要求:能够凝聚有关行业领域龙头集团、院校专家,在标准开发、教材和学习资源建设、师资培训、考核管理、证书发放等方面具有一定经验和实力,颁发的有关证书行业集团高度认可,有对应的集团真实岗位或岗位群。
        工作职责:培训评价组织主要职责包括:标准开发、教材和学习资源开发、考核站点建设、考核颁证等,并协助试点院校实施证书培训。
        主体培育:培训评价组织按照成熟品牌中遴选一批、成长品牌中培育一批、在评价证书缺失领域中规划准备一批原则,公开招募择优遴选。
        ■二是开发职业技能等级证书
        考核方式灵活:考核方式要灵活多样,强化对结束典型工作任务能力的考核。考核站点一般应设在符合条件的试点院校。
        严格考核纪律:加强过程管理,推进考核工作科学化、标准化、规范化。要 证书界定:职业技能等级证书以社会需求、集团岗位(群)需求和职业技能等级标准为依据,对学习者职业技能进行综合评价,如实反映学习者职业技术能力,证书分为低级、中级、高级。
        证书开发:培训评价组织按照相关规范,联合行业、集团和院校等,依据邦家职业标准,借鉴邦际邦内先进标准,体现新技术、新工艺、新规范、新要求等,开发有关职业技能等级标准。
        标准制定:邦务院教育行政部门根据邦家标准化工作要求设立有关技术组织,做好职业教育与培训标准化工作的顶层设计,创新标准建设机制,编制标准化工作指南,指导职业技能等级标准开发。
        ■三是融入专业人才培养
        主体界定:院校是1+X证书制度试点的实施主体。中等职业学校、高等职业学校可结合低级、中级、高级职业技能等级开展培训评价工作,本科层次职业教育试点学校、应用型本科高校及邦家开放大学可根据专业实际情况选择。
        工作纲领:深化校企合作,坚持工学结合,充分利用院校和集团场所、资源,与评价组织协同实施教学、培训。加强对有关领域校企合作项目与试点工作的统筹。
        工作要求:试点院校要根据职业技能等级标准和专业教学标准要求,将证书培训实质有机融入专业人才培养方案,优化课程设置和教学实质,统筹教学组织与实施,深化教学方式方法改革,提高人才培养的灵活性、适应性、针对性。
        工作路径:试点院校可以通过培训、评价使学生获得职业技能等级证书,也可探索将相关专业课程考试与职业技能等级考核统筹安排,同步考试(评价),获得学历证书相应学分和职业技能等级证书。
        ■四是实施高质量职业培训
        改善培训条件:试点院校要结合职业技能等级证书培训要求和相关专业建设,改善实训条件,盘活教学资源,提高培训能力,积极开展高质量培训。
        组织专门培训:根据社会、市场和学生技能考证需要,对专业课程未涵盖的实质或需要特别强化的实训,组织开展专门培训。
        提供社会培训:试点院校在面向本校学生开展培训的同时,积极为社会成员提供培训服务。社会成员自主选择证书种别、等级,在试点院校内、外进行培训。
        规范相关工作:新入校园证书必须通过遴选渠道,已取消的职业资格证书不得再引入。教育行政部门、院校要建立健全进入院校内的各类证书的质量保障机制,杜绝乱培训、滥发证,保障学生权益,有关工作另行安排。
        ■五是严格职业技能等级考核与证书发放
        考核实质落地:要反映典型岗位(群)所需的职业素养、专业知识和职业技能,体现社会、市场、集团和学生个人发展需求。建立健全考核安全、保密制度,强化保障条件,加强考点和保密标准化建设。
        ■六是探索建立职业教育邦家“学分银行”
        建立“学分银行”制度:邦务院教育行政部门探索建立职业教育“学分银行”制度,研制相关规范,建设信息系统,对学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果进行登记和存储,计入个人学习账号,尝试学习成果的认定、积累与转换。
        构建邦家资历框架:学生和社会成员进入试点院校接受历教育时,可按规定兑换学分,免修相应课程或模块,促进学历证书与职业技能等级证书互通。研究探索构建符合邦情的邦家资历框架。
        ■七是建立健全管理、监督与服务机制。
        建立监管机制:建立职业技能等级证书和培训评价组织监督、管理与服务机制。
        规范专家遴选:建设培训评价组织遴选专家库和招募遴选管理办法。
        建立监管制度:教育行政部门和职业教育指导咨询委员会要加强对职业技能等级证书有关工作的指导,定期开展“双随机、一公开”的抽查和监督。
        质量检测与评估:对培训评价组织行为和院校培训质量进行监测和评估。培训评价组织的行为同时接受学校、社会、学生、家长等的监督评价。
        避免片面“考证热”:院校和学生自主选择X证书,同时加强引导,避免出现片面的“考证热”。
        点题:教育过程中的教育目标、教学标准、培育模式、评价机制是职业教育层层递接的核心环节,决定着教育教学模式、课程体系、组织及运行机制的构建。1+X证书制度在试点实质设定上,促进了职业教育评价由院校向社会开放,使职业教育的社会化属性进一步凸显,是此次“职改”在人才培养模式上的重大创新。

        (七)关于试点范围
        试点聚焦技能人才紧缺领域,试点主体以高等职业学校为主,应用型本科院校及邦家开放大学为辅,要发挥高水平及特色高职引颈示范作用。
        ■一是试点领域:面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等20个技能人才紧缺领域,率先从10个左右技能领域做起。
        ■二是试点院校:以高等职业学校、中等职业学校(不含技工学校)为主,本科层次学校、应用型本科高校及邦家开放大学等积极参与。
        ■三是引颈示范:省级及以上示范(骨干、优质)高等职业学校和“中邦特色高水平高职学校和专业建设计划”入选学校要发挥带头作用。
点题:“职业技能”范畴,可以是行业集团普遍认可的职业技能,也可以是软技能,但不能强拉硬拽,但与职业技能关联度不大的如托福、雅思不宜纳入。


        (八)试点院校如何开展工作?
        院校是1+X证书制度试点的实施主体,要加强对试点工作的领导,按有关规定加大资源统筹调配力度。
        ■一是选择有关职业技能等级证书,确定参与试点的专业。
        ■二是统筹专业(群)资源,研究职业技能等级标准与有关专业教学标准,推进“1”和“X”的有机衔接,将证书培训实质及要求有机融入专业人才培养方案,优化课程设置和教学实质,加强专业教学团队建设,选派教师参加有关培训。
        ■三是根据在校学生取证需要,对专业课程未涵盖的实质或者需要特别强化的实训,在培训评价组织支持下,组织开展专门培训,同时可面向社会成员开展培训。
        ■四是符合条件的院校按程序申请设立为考核站点,配合培训评价组织实施证书考核。
        ■五是管理和使用好有关经费。
点题:职业院校、应用型本科高校等试点学校是1+X证书制度的实施主体,也是主要受益方,要根据职教20条精神做好1+X证书制度的具体试点工作。


        (九)省级教育行政部门如何开展试点工作?
        省级教育行政部门指导辖区职业院校开展1+X证书制度改革,协调处理改革过程中出现的新情况新问题。
        ■一是组织做好区域内试点院校的申报和备案工作。
        ■二是指导院校内职业技能等级证书培训和考核工作。
        ■三是会同省级有关部门研究制定激励教师参与试点工作的有关政策。
        ■四是配合省级有关职能部门研究确定证书培训考核收费管理有关政策。
        ■五是助助协调解决试点工作中出现的新情况、新问题。
        点题:省级教育行政部门在试点工作中扮演者调度员、勤务员、书记员的角色。

        (十)邦家教育行政部门如何开展试点工作?
        负责做好1+X证书制度试点工作的整体规划、部署和宏观指导,对院校内职业技能等级证书的实施工作负监督管理职责。
        ■一是建设培训评价组织遴选专家库和招募遴选管理办法。本着公正公平公开的原则进行公示公告。
        ■二是组织制订有关标准化工作指南,指导培训评价组织开发职业技能等级标准。
        ■三是组织对培训评价组织行为和院校培训质量进行监测和评估。
        ■四是结合1+X证书制度试点工作,探索职业教育邦家“学分银行”建设。
        点题:邦家教育行政部门在试点工作中扮演者大管家、总设计师、总指挥的角色。
 

        (十一)如何保证X证书的质量?
        政府通过放宽准入,严格末端监督执法,严格控制数量,扶优、扶大、扶强,保证培训质量和学生能力水平,同时要充分发挥培训评价组织的核心作用。
        ■一是开发高质量职业技能等级标准
        充分发挥培训评价组织的作用,依据邦家职业标准,借鉴邦际邦内先进标准,体现新技术、新工艺、新规范、新要求等,开发有关职业技能等级标准。
        ■二是严格职业技能等级考核与证书发放。
        培训评价组织负责职业技能等级证书的考核与证书发放。考核实质要反映典型岗位(群)所需的职业素养、专业知识和职业技能,体现社会、市场、集团和学生个人发展需求。
        ■三是对职业技能等级证书体现的学习成果赋予相应学分。
        教育部将探索建立职业教育“学分银行”制度,对学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果进行登记和存储,计入个人学习账号,尝试学习成果的认定、积累与转换,促进学历证书与职业技能等级证书互通,研究探索构建符合邦情的邦家资历框架。
        ■四是建评价组织监督、管理与服务机制及专家遴选、招募办法。
        本着公平公正公开的原则进行公示公告。加强有关工作指导,定期开展“双随机、一公开”的抽查和监督。培训评价组织的行为同时接受学校、社会、学生、家长等的监督评价。
        点题:证书的质量直接决定着1+X证书制度的实施质量,培训评价组织承担“X”证书与标准的开发建设,其重要可见一斑。做好培训评价组织的培养、遴选、监督管理工作,是1+X证书制度实施至关重要的一环。
 

        (十二)关于试点基础条件和经费保障
        各省(区、市)在政策、资金和项目等方面向参与实施试点的院校倾斜,支持学校教学实训资源与培训考核资源共建共享,推动学校建好用好学校自办、学校间联办、与集团合办、政府开办等各种类型的实训基地。
        ■基础条件:吸引社会投资进入职业教育培训领域。通过政府和社会资本合作(PPP模式)等方式,积极支持社会资本参与实训基地建设和运营。产教融合实训基地和产教融合型集团要积极参与实施培训。
        ■经费保障:中央财政建立奖补机制,通过相关转移支付对各省1+X证书制度试点工作予以奖补。各省(区、市)加大资金投入,重点支持深化职业教育教学改革、加强技术技能人才培养培训等方面,并通过政府购买服务等方式支持开展职业技能等级证书培训和考核工作。
        点题:基础条件是确保试点工作顺利进行的硬件保证,经费保障是软性支撑,这其中市场化的政企合作、校企合作、企企合作作用不容忽视。
 
       二、深度思辨:1+X证书制度的十大“论断”

        (一)1+X证书制度,是我邦职业教育现代化的重大改革举措和制度创新。
        在经济结构调整、增长方式转换的大背景下,社会发展对于高技能人才的需求越来越大,1+X证书制度将学校学历教育和社会用人需求及学历证书与职业技能等级证书有效地结合了起来,使职业技能人才成长之路更加多元、顺畅。探索实施1+X证书制度,反映出职业教育的内涵规律,是职教20条的重要改革部署,也是推进我邦职业教育现代化的重大改革举措和制度创新。
 

        (二)1+X证书制度是与职业类型教育契合的评价制度,也是与 “时代需求”匹配的就业制度。
        职业教育作为类型教育的一种,有其自身的培养模式和评价制度。1+X证书制度,将学校学历教育共性与集团个性化人才需求有机结合,并对结合的成果做出评价及证明,从这个层面上讲,1+X证书制度是与职业类型教育匹配的评价制度。同时,职业教育以学生就业为目标开展学生职业能力培养,经学校和社会共同认可的职业教育标准,可以更好的畅通学生的就业及职业成长通道,从这个层面上讲,1+X证书制度也是全面匹配“时代需求”就业制度。
 

        (三)1+X证书制度使职业教育评价向社会开放的制度创新,有效提升了职业教育的社会化水平。
        1+X证书制度,实施“1”的主体在学校,“X”证书的开发与实施主要集中在培训机构及关联集团。这就意味着推进1+X证书制度的方式是产教融合、校企合作。教育标准是学校内部标准和行业集团等社会用人标准的有机结合;人才评价是学校自主评价和社会化评价的有机结合。这种产教融合、校企合作的“双核”驱动机制,将职业教育的社会化水平提升到了新的高度。
 

        (四)1+X是两种证书的有机结合,其中X不仅要满足技术或行业标准,还要是能在院校实施的职业教育或培训标准。
        1+X证书制度,固然“1”与“X”相对独立,发证主体不同,评价标准和规范不同,且均有各自的社会公信力。因为“1”的教育实施与“X”在大的方向上有很高的一致性,这就要求两种形式的人才培养要在标准上有基本的兼容性和互通性,学历教育是邦民体系教育的传统序列,标准既定,通用性强。“X”作为职业教育改革的创新培养制度,其标准制定要体现行业社会与学校学历教育的一致性,只有“X”的标准也是学校学实施的职业或培训标准时,1+X是两种证书才能实现真正的“有机结合”。
 

        (五)1+X独立于现行双证制度,既不是其延续,也不是其升级,而是一种更具宏观视野的制度设计。
        1993年,《中共中央关于建设社会主义市场经济体制若干问题的决议》提出“实行学历文凭和职业资格两种证书制度”(简称“双证制度”)。双证书制度为1+X证书制度提供了实践基础,但1+X证书制度在概念、定位、“X”证书开发建设主体、运行机制、管理模式等方面都发生了根本的变化,更重要的是1+X作为一个整体成为学校职业教育的制度基础,“1”与“X”教育培训对象相同、实质互补、目标同向,相比双证书中两种证书之间关系有了质的区别。将“X”界说为“职业技能等级证书”,与邦家职业资格证书概念不同、口径不同、划分的等级层次也有不同,所以1+X不是双证书制度的延续,也不是双证书制度的“升级版”,而是一种更具宏观视野的制度设计。
 

        (六)1与X在标准体系构建上相生相长,在功能体系设定上互为补充、相辅相成。
        “1”与“X”都以职业院校的专业及其对应的职业岗位群为证书与标准开发的背景,两者结合得好,有利于增强学习者职业技术技能水平和综合职业素质,有利于推动产教融合,促进高质量就业,提升职业教育服务能力。功能设定上,“1”具有基础性、主体性,解决德智体美劳全面发展与职业对应的专业技术技能教育,为学生可持续发展打下基础;“X”具有针对性、引导性、先进性,解决职业技能、职业素质或新技术新技能的强化、补充或拓展问题,同一个教育工作中,“1”与“X”互为补充、相辅相成。
 

        (七)“X”开发机制使培训评价组织成为职业教育体系中的一块重要“拼图”,是职业教育治理模式和治理体系的重大创新。
        1+X证书制度中的“X”开发机制设定,让职业教育培训评价组织成为职业技能等级证书及标准的开发建设主体,对考核、颁证等相关业务活动以及证书水平、质量、声誉负总责,体现了邦务院在职业教育和培训体系建设中实行“放管服”改革的决心,对于促进办学模式由参照普通教育向集团社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变有积极意义,是邦家推进职业教育治理体系和治理能力现代化在模式和体系设计上的重大创新。
 

        (八) “X”证书与标准的开发建设,是极其重要的一环,作为实施主体,培训评价组织直接关系着证书制度改革的成效。
        评价组织作为职业技能等级证书及标准的建设主体,是极其重要的一环,直接关系着证书制度改革的成效。所以,作为实施主体,其代外的社会利益显然要远大于自身利益,要有邦家担当、邦际视野、长远战略、奉献精神,要有攻坚克难的思想准备,方能承担起重要使命。在培训评价组织的培养、遴选和监督管理中,一定要体现“高标准、严要求”,确保这一环节工作的成效和质量。
 

        (九)1+X证书制度改革的系统性、创新性与复杂性将深刻改变现行的教育体制及教学模式。         
        1+X证书制度试点实质包括若干个技术技能人才紧缺领域“X”证书与标准开发建设、培训大纲及教材开发、考试题库建设、培训站点建设、考核站点建设、信息化平台建设、学分银行建设、相关管理体制机制建设以及培训、考核、颁证、信息盘问服务、补贴发放等具体工作,此外还涉及标准制订规范、流程、技术等元问题研究和相关基础制度建设,这一宏深又具体的改革推进体系,展现了1+X证书制度改革的系统性、创新性与复杂性,将深刻改变现行的教育体制及教学模式。
 

        (十)职业教育是使人与职业相结合的教育过程,是教育和社会实践相结合的有效通路,1+X证书制度使这两点更加落到了实处。
        1+X证书制度鼓励学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级证书,一方面有利于学生个人综合能力的提升,这是人才培养的首要目标;另一方面,在创业就业过程中,学生可选的渠道更宽、可用的资源更广,使职业教育更能满足职业成长需求。更重要的是1+X证书制度试点同专业建设、课程建设、教师队伍建设等紧密结合。比如,通过试点,促进校企合作;建好用好实训基地;探索建设职业教育邦家“学分银行”,构建邦家资历框架等,更好的契合了市场的需求,时代的需要。
 
第二篇  “三好”职业教育模式:一种全面响应时代需求的现代职业教育范式
 
        现代职业教育体系是我邦改革深入发展新形势下的内生需求,既是现代产业体系的关键部分,也是现代教育体系的重点。党的十九大报告提出“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”,是新时期实施职业教育改革,发展现代职业教育的行动总纲。“1+x”证书制度,作为“职改”的重大制度创新,在职教及培训体系建设、产教融合发展、校企合作等方面都有具体设定和安排。
 

        三好职业教育模式,在模式设定、体系构建、软硬件支撑、创新开展教育教学等方面,高度匹配《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》“推动专业设置与产业需求、课程实质与职业标准、教学过程与生产过程对接”具体要求,是一种全面响应时代需求的现代职业教育范式。
 

        固然没有获选此次试点主体单位,“三好”职业教育作为建设领域全面匹配邦家“职改”战略的职业教育模式,依然从培育培训评价组织、高质量实施职业培训、对标“邦家学分银行”探索开放式多元化人才培养模式、助力院校实现“1+X”融入专业培养等方面强力承接了“1+x”证书制度各项试点工作。
 

       一、三好职业教育:以七项“引颈”为行业树立标杆
        “三好”职业教育模式是以建设领域人才职业能力培育为核心,高水平复合型职业人才技能培养为支撑,从创新开展教育教学、教育教学平台、软件全体系支撑、“百万级”实质资源整合性开发、高水平实训基地建设运营、三好职业教育信息化综合服务平台建设、校企合作协同育等方面为建设领域人才培养提供全过程、一站式服务的职业教育模式,模式以七项“引颈”为行业树立了标杆:
 

        (一)以三好双创职业技能培训中心为载体,实现双创与职业教育融合发展,引颈创新开展职业教育教学新模式。
        “三好双创职业技能培训中心”作为全面响应邦家“职改”政策号召的核心载体,是三好聚五年之力倾力打造的汇集集团全线产品和服务的“雄心工程”,中心强大的建设类虚实结合职业教育教学一站式服务能力可在建设类人才培养、实训基地建设运营、教学实质资源研发、科研成果转化等方面满足建设类教育教学的各种需求。三好双创职业技能培训中心作为建设类双创与职业教育融合发展首个实体样板,通过教学实质、教学方式及教学环境等方面的革新,树立了行业创新开展建设类职业教育的典范。
 

        (二)以三好近百款教育教学软件为载体,全过程、全体系支撑三好建设领域教育教学,引颈建设职业教育软件教育教学新高度。
        三好通过多年来在建设类软件尤其是仿真实训软件教育教学领域的深耕精做,目前已开发各种建设类教育教学软件近百款,涉及房屋建筑工程、装配式建筑工程、市政道路工程、园林工程、水利工程等9个专业,20个方向。教育教学软件,通过建设信息一体化实训基地的“三好建筑工程仿真综合实训平台”、“三好建筑工程虚实结合教学实训平台”、“三好教育教学在线管理平台”三大教育教学信息化平台,为建设职业教育提供全过程、全体系的软性支撑。
 

        (三)以“三好课堂”为载体,整合优质资源打造了“百万级”覆盖建设全领域的教育教学资源库平台,引颈建设领域线上资源库教育教学新水平。
        “三好课堂”作为三好职业教育的实质平台,通过整合行业领域优质资源,强大研发团队历时5年的倾力打造,目前可提供9个方向,内含5000学时建设大类实训教学系统,超过20000个原创职业化、课程化仿真教学资源平台,可满足年超过100万人次线上学习需求和5万人次的线下认知学习需求。三好课堂作为完全满足邦家职业教育资源库规模和标准要求的建设领域教育教学资源库,为三好职业教育的纵深性发展提供强大的实质支撑。
 

        (四)以三好建设类信息一体化实训基地规划设计、施工建设、装配运营等一站式强大服务能力为依托,高水平建设并运营实训基地,让职业人才实践能力培养成为三好职业教育模式引颈行业的“标风大旗”。
        三好建设类信息一体化实训基地建设运营曾作为三好的“立身本业”,目前建成、在建实训基地超过100个,在我邦建设实训教育领域的成绩硕果累累、有目共睹,“三好实训”品牌早已深入人心。实训基地整合教学课程开发与实施、科学普及与专业认知、仿真强化教学及实训、学生技能竞赛训练、职业技能培训与鉴定、学生定岗实习与就业跟踪六大核心功能体系,首创“从学徒到总工,从学生到精英‘三部渐进式’人才培养体系”,从“理、实、虚、做、考”乃至就业等环节一站式解决了建设类职业人才培养的全部需求。
 

        (五)以高标准建设的职业教育信息化综合服务平台为依托,引颈时代潮流,建立了高科技化、强智能化的三好职业教育信息服务系统。
        三好职业教育信息化综合服务平台以数字化的视频压缩、传输、存储和播放为核心,通过设立中心平台实现对系统内一切教学设施展示区节点区视频的集中管理与控制,用户仅需通过IE浏览器登录中心监控平台,即可实现全网中各个监控点的控制和图像的调用与浏览。平台以网络化传输、数字化处理为基础,以各类功能与应用的整合与集成为核心,实现单纯的图像联动、流媒体、图像识别等应用。高水准的信息化服务平台建设,让三好职业教育在全信息化、强智能化方面为树立了行业标杆,走在了时代的前列。
 

        (六)以三好教育模式整体输出、课程体系及资源库建设、实训基地建设运营、协同育人等形式与职业院校展开深度合作构建“校企命运共同体”,引颈建立职业教育协同发展的价值生态网。
        构建校企合作“命运共同体”是此次“职改”的具体要求,三好因其发展定位和主营业务的高度匹配,在这方面已自然的“先人一步”。尤其是协同育人方面,教育部产学合作协同育人项目实施以来,三好股份依靠自身行业内先进的产品、技术和研发体系,积极投身于高校产学合作协同育人项目合作。目前,已累计立项157项,在全邦同类集团中名列前茅。以三好教育模式整体输出、课程体系及资源库建设、实训基地建设运营、协同育人等形式等为主要实质的三好职业教育模式的外部价值生态网已基本形成。
 

        (七)融入“三好职教”机体基因的经营价值观、人才价值观及发展价值观,将为“三好职教”品牌的成长壮大提供源源不断的精神养料,引颈打造新时期建设类职业教育领导品牌。
        三好职业教育的经营价值观是“品质好、信誉好、服务好”,人才观价值观是“品德好、技能好、敬业精神好”,发展价值观是“尊重、创新、分享”,这些“价值观”绝对不是空洞的口号,而是已经编设在“三好职教”机体的基因序列,随着三好模式的不断发展,这些“价值”将以超出预期的经营绩效或品牌成就等形式“溢价”兑现同时,不断丰富三好职业教育的精神内涵,让“三好职教”品牌更具成长的生命力和影响力。
 
       二、为“职改”而生:“三好”职业教育六项举措强力承接“1+X”证书制度

        与传统院校、培训机构不同,三好职业教育模式从诞生之初就将职业能力培育、复合型技能人才培养、职业能力考评鉴定、多元化开放式人才培养模式探索、教育教学资源库建设、实训基地建设运营、教育教学信息化水平提升、校企命运共同体打造、产教融合发展等这些全面匹配邦家“职改”的政策要求作为核心发展举措,所以“职改”方案的重大部署“1+X”证书制度试点甫一出,“三好”职业教育就“自然地”展现出了其承接这一“邦家实验”强大能力。
 

        (一)与建设类教育协会深度合作和积极筹备参评两条腿走路,全力开展建设领域标准开发、教材和学习资源开发、考核站点建设等工作,积极协助培育培训评价组织开展相关工作。
        与中邦建设教育协会、陕西建设教育协会等建设类教育协会深度合作,在建设领域标准开发、教材和学习资源开发、考核站点建设等方面以三好职业技能培训中心、三好课堂线上资源库平台、三好建设信息一体化实训基地、三好业教育信息化综合服务平台、三好协同育人成果机制等在职业教育人才培养评价、行业标准开发、教学实质及场地建设方面的多年“积淀”为依托,展开紧密合作,积极协助培育培训评价组织开展相关工作。
 

        (二)严格参照试点院校标准,实施高质量职业培训,打造“1+X”证书度“X” 培训领导品牌。
        第一批“1+X”试点单位主要集中在实施“1”的高、中职及应用型本科院校,但对于实施“X”的试点培训机构主体遴选还没有做出具体的设定。无论是否遴选“X”的培训机构实施试点单位,三好都将严格按照试点院校标准,以三好双创职业技能培训中心为载体,三好课堂线上资源库、三好建设信息一体化实训基地为支撑,“三步渐进式”人才培养体系为特色,实施高质量职业培训,打造“1+X”证书制度,“X”培训领导品牌。
 

        (三)以职业能力培育、复合型技能人才培养为核心,积极对接 “邦家学分银行”,探索多元化、开放式人才培养模式。
        以三好双创职业技能培训中心为载体,三好课堂线上资源库为支撑,借力三好协同育人成果、机制,以建设类职业人才职业能力培育、复合型技能人才培养为核心,探索多元化、开放式人才培养模式。积极尝试建立三好职教体系内的学习成果的认定、积累与转换机制,尝试建立建设类职业技能人才“三好终身学习”机制,积极对接邦家“学分银行”,争取纳入邦家资历框架。
 

        (四)助力试点高校成“‘1+X’证书制度融入专业人才培养试点任务”  ,探索“1”与“X”相生相长的共生发展机制。
        以协同育人、校企命运共同体构建、产教融合发展等方面的多年积淀为依托,按照试点方案“深化校企合作,坚持工学结合”要求,在培训场所、教学资源、软件及技术服务等为试点院校提供支持,助力试点高校结束“‘1+X’证书制度融入专业人才培养试点任务”。同时,以集团、市场实际需求为依据,积极探索“1”与“X”相生相长的共生发展机制。
 

        (五)以更高标准打造一批建设信息一体化实训基地,实现教学实训资源与培训考核资源共建共享,助力实现“强化基础条件保障”试点要求。
        在设计标准、实施规范、软硬件水平等方面进行全面优化提升,以更高标准打造一批建设信息一体化实训基地,并通过信息化、智能化、平台化的技术手段,力争实现教学实训资源与培训考核资源共建共享,助力实现“推动学校建好用好学校自办、学校间联办、与集团合办、政府开办等各种类型的实训基地”的“基础条件保障”试点要求。
 

        (六)积极与已获选培训评价组织开展广泛深度合作,协助其“不断开发更科学、更符合社会实际需要的职业技能等级标准和证书”。
        以行业积淀、专业整合、技术支撑、资金支持等为依托,在市场需求调研、实用性论证、技能等级标准化设计等方面为培训评价组织技能等级标准制定和证书开发提供服务与助助,协助其结束“不断开发更科学、更符合社会实际需要的职业技能等级标准和证书”试点任务。目前三好资金与相关服务方面,对廊坊市中科建筑产业创新研究中心“1+X”建筑信息模型(BIM)职业技能等级证书制度试点工作的支持就是一个很好的范例。
 
第三篇  如何打好“开局之战”
 
        职教“1+X”证书制度试点工作已启动,要打好“开局之战”,需要要做好“1”与“X”的衔接与贯通工作,建立两者相生相长的共生机制,打造更适应新时期需求的灵活、宽口径的人才上升通道。具体需在课程改革、“1”与“X”关联机制探索、教育教学信息化水平提升等方面做好“作战部署”。
 

       一、通过“四化”实现“三教”改革,为“1”与“X”的灵活贯通与相生相长提供机制、标准与实质支撑。
        通过教师、教材、教法“三教”改革实现“四化”,即教学实质更新实时化,课堂教育个性化,教育培训过程情境化,课群(证书培训)资源要丰富化。建议以“四化”理念做好相关顶层设计,制实施方案,积极与产业机构、技术供应机构共同探索信息化资源开发的技术流程、知识产权收益分成、人员交流规程等,在体制机制、标准与实质开发等方面,畅通“1+X”衔接与贯通机制,实现“1”与“X”的共生发展。
 

       二、发挥培训评价组织引颈作用,提升院校教师创新开展“1+X”证书教育教学工作能力水平。
        培训评价组织作为实施“1+X”证书试点工作优秀培训机构,在够凝聚有关行业领域龙头集团、院校专家,在标准开发、教材和学习资源建设、师资培训、考核管理、证书发放等方面具有一定经验和实力,发挥培训评价组织引颈作用,赋能于教师的领域领悟力和技能点新教法的创设水平,可切实提升院校教师创新开展“1+X”证书教育教学工作能力水平
 

       三、以资源库建设为发力点,提升教育信息化发展水平,实施智慧教育,构建可持续发展的1+X证书制度教育教学模式。
        通过信息化、智能化技术,提升教育信息化发展水平,实施智慧教育。创新设计专业队伍,大力推进资源库建设工作,构建基于“互联网+”理念的职业教育 “1+X”教学实质“海”,通过大数据、云计算等智能化技术,在课程实质适应性评估、教育教学成果评定、教学机制优化等方面,为1+X证书制度可持续教育教学模式构建提供支持。
 
       四、探索建立教师、集团(工程师)技师、培训师的合作组织(“三师” 合作组织),推动实现“1+X”证书标准与课群标准一致性的最大化。

        多元投入、多元治理,实现多元主体协同共进、开放共管的组织形式创新。要全面拥抱行业,整合优质的集团及培训服务机构,探索将“三教”改革深度融入产教融合发展机制,将证书等级与课群划分结合,以院校为主体,探索建立教师、集团(工程师)技师、培训师的合作组织(“三师”合作组织),推动“1+X”证书制度实现证书标准与课群标准一致性的最大化。
 
       五、与集团和培训组织合作研发个性化的技能标准,探索建立具有邦际视野的“1+X”证书种类与标准。

        搭乘“一带一路”及产业升级快车,探讨融入本地本省集团邦际业务的合作机制,探索培训评价组织建或实施主体院校立个人或集团会员制度的可能性,院校、集团、培训组织紧密合作研发个性化的技能标准,为集团驻外人员、本地的外籍职工等提供定制化的培训服务,辅助集团技能人才结构化升级,探索建立具有邦际视野的“1+X”证书种类与标准。
 

       六、深耕信息化的服务创新体系,探索与“邦家学分银行”匹配的学分兑换互认及证书融通机制。
        深耕信息化的服务创新体系,加快推进集政策发布、过程监管、证书盘问、监督评价等功能的权威性信息1+X证书信息管理服务平台建设,记录学分,并提供网络公开盘问等社会化服务,便于院校、用人单位识别和学生就业。运用大数据、云计算、移动互联网、人工智能等信息技术,探索与“邦家学分银行”匹配的学分兑换互认及证书融通机制。
 

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